Автор: Карлос Ф. Мамани Алиага; социолог и геополитический аналитик, член экспертного клуба Глобус, приглашенный в качестве докладчика на «Международный форум по безопасности», организованный «Советом безопасности Российской Федерации»

В рамках I Международного форума безопасности, организованного под эгидой Совета Безопасности Российской Федерации, научная конференция МГИМО о необходимости «Противодействия неоколониализму как приоритетному направлению обеспечения безопасности стран Мирового большинства» позволила обозначить одну из центральных проблем XXI века: международную безопасность уже невозможно понимать исключительно как военную оборону, пограничный контроль или баланс вооружений. На новом этапе системного перехода безопасность также включает в себя исторический суверенитет, когнитивную независимость, контроль над стратегическими ресурсами и способность народов самостоятельно рассказывать о себе и своей истории.

 

Наше участие в Сессии 01: «Исторические нарративы Мирового большинства: обретение субъектности» исходило из фундаментальной предпосылки: ни одна страна не может быть в полной мере суверенной, если она интерпретирует свою историю, свою идентичность и свою геополитическую судьбу через категории, навязанные внешними центрами силы. Современный неоколониализм действует не только посредством прямых военных оккупаций. Он также проявляется через санкции, финансовую зависимость, информационные манипуляции, технологическое подчинение, территориальную фрагментацию, дипломатическое давление и культурную колонизацию.

 

С точки зрения Латинской Америки эта реальность особенно очевидна. Наш регион обладает огромными природными ресурсами, межокеанскими коридорами, энергетическими запасами, биологическим разнообразием, критически важными минералами и стратегическим положением между Атлантическим и Тихим океанами. Однако исторически он рассматривался как периферия: сначала колониальная, затем полуколониальная и, наконец, зависимая от экономических и геополитических структур, спроектированных за пределами региона. Доктрина Монро в её различных исторических версиях как раз и выражает стремление превратить Латинскую Америку в пространство, подчинённое интересам безопасности Соединённых Штатов в Западном полушарии.

 

Именно поэтому разговор о неоколониализме в XXI веке является не риторическим упражнением, а стратегической необходимостью. Латиноамериканская фрагментация, технологическая зависимость, давление на суверенные правительства, инструментализация НПО, информационная война и борьба за ресурсы являются частями одной и той же проблемы: не допустить превращения Латинской Америки в автономный цивилизационный полюс внутри формирующегося многополярного мира. Разделённую Латинскую Америку легче подвергать давлению; Латинская Америка, осознающая свою историю, способна стать субъектом мировой политики.

 

Этот вопрос имеет непосредственное значение для Организации Договора о коллективной безопасности. ОДКБ как евразийская структура безопасности действует в международной среде, отмеченной гибридными угрозами, информационным давлением, терроризмом, экстремизмом, внешним вмешательством и кризисом международного права. Однако эти угрозы не являются исключительно евразийскими. Они также затрагивают Африку, Латинскую Америку, Азию и Ближний Восток. Поэтому построение новой архитектуры коллективной безопасности требует диалога между регионами, аналитического обмена и общего понимания современных механизмов доминирования.

 

Коллективная безопасность XXI века должна быть также безопасностью цивилизаций, исторических идентичностей и суверенных проектов развития. Недостаточно реагировать на угрозы только тогда, когда они уже материализовались. Необходимо предвидеть их, понимать их идеологические матрицы, выявлять инструменты проникновения и формировать собственные возможности стратегического анализа. В этом смысле взаимодействие между такими институтами, как ОДКБ, Содружество Независимых Государств, Шанхайская организация сотрудничества, БРИКС и страны Мирового большинства, может способствовать более целостному видению международной безопасности.

 

Главный вызов нашей эпохи состоит в переходе от реактивной безопасности к суверенной, когнитивной и цивилизационной безопасности. Это означает защиту не только территорий, но и исторической памяти; не только границ, но и моделей развития; не только государств, но и народов, имеющих право самостоятельно определять свою судьбу.

 

С точки зрения Латинской Америки послание ясно: борьба против неоколониализма является частью борьбы за более справедливую, плюралистичную и многополярную международную безопасность. И в этой задаче диалог между Евразией и Латинской Америкой может открыть новый стратегический горизонт для всего Мирового большинства.